为确保学校治安稳定健康发展，有效防范和处置各类暴力恐怖事件的发生，维护学校广大师生员工生命财产安全，依据校园反暴恐工作的具体实际的要求，结合我校实际，特制定本工作预案。

　　恐怖事件指的是正在发生或已发生的造成或会造成重大社会危害的恐怖活动。恐怖事件通常表现为爆炸、袭击和劫持人质（绑架）等形式，与恐怖活动相关的事件通常称为“恐怖事件”、“”等。卫校的反恐主要工作任务包括：

　　（一）制止各种散布、邮寄、投放炭疽、霍乱等传染病菌，病毒或其他生化危险物品的行为。

　　（二）制止各种蓄意制造恐怖气氛，造成师生员工心理恐慌，导致学校和社会动荡、骚乱或其他难以处理的后果的行为。

　　（三）制止各种蓄意实施严重暴力犯罪活动，致使社会治安秩序出现重大混乱或造成人员重大伤亡、财产重大损失等各类大要案件。

　　3.以报复社会为目的采用暴力恐怖手段冲击学校校门或在学校周边对师生人身安全导致非常严重威胁的行为。

　　4.破坏交通工具、通讯网络设施、电力设施、变电所、微机室、实验室、物资仓库、广播电视设施等重大破坏行为。

　　（一）为加强防范和处置恐怖性事件的组织领导，学校成立反恐防暴工作领导小组

　　领导小组下设反恐工作办公室，办公室设在保卫科，闫靖任办公室主任，负责日常工作。

　　1.迅速到达案发现场，控制事态，了解情况，回到正常状态的教学、工作秩序，采取对应的管制措施。

　　2.全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况，及时向上级反恐工作办公室汇报，提出具体处置意见，为决策提供依据。

　　3.征调组织人员、器械、交通工具、通讯工具和其他物资，做好应急和增援的行动准备。

　　4.具体组织实施现场处置工作，依据现场情况，正确指挥有关部门进行处置，协调和落实现场处置中的具体工作事宜。

　　5.负责组织对人、财、物和机密档案等及时采取抢救、保护、转移、疏散和撤离等有效措施。

　　6.依据上级应急指挥机构的指示，组织现场善后处理，安排处置力量有序撤出，并组织好现场清理和保护。

　　（1）依据事态发展决定是不是疏散学生到安全区域，疏散时要安排楼道执勤教师避免拥挤故，确保学生快速、安全地撤离危险现场。

　　（2）校园外出现刺杀性暴力恐怖事件，安排保安立即关闭学校大门、学生立即关闭教室前后门，严防进入校内或教室，造成更大的伤害。

　　（3）教室发生暴力恐怖事件，上课的教师必须立即疏散学生，关闭好教室前后门，迅速向学校反恐防暴应急领导小组汇报，请求学校启动应急预案，预防更大伤害。

　　（4）发生放火、爆炸恐怖事件，要立即组织师生疏散到安全区域，并加强安全区域的维护。

　　（5）事故中受伤或死亡学生的家长来访，学生科、班主任做好家长的接待和思想工作。

　　（1）准备医疗器械和相应的急救药品，负责救治伤员或将重伤员及时运送到就近医院做救治，请上级医院派员到校抢救伤员。

　　（1）学校保安必须严格落实来客登记，严格车辆进出核实、登记和检查，严防犯罪分子进入校园。

　　（2）学校保安发现校门口及周边出现暴力恐怖事件，立即关闭好学校大门，严防进入校园对师生造成更大伤害，并通知学校防暴反恐应急领导小组，同时报告公安机关，请求快速支援。

　　（3）在学生集中离校或返校时段发生暴力恐怖事件，学校保安要迅速组织学生到安全区域躲避或绕道进入学校，并快速穿戴好防刺背心，防割手套，带上辣椒水和防刺钢钗上前制止，尽量与周旋，同时向辖区派出所报警。

　　（4）暴力恐怖事件过后，负责维护学校出入秩序，了解校内各区域的情况，加强巡视，组织力量维持学校正常秩序。

　　（5）邀请当地公安干警到校指挥反恐防暴应急演练，增强校园保安人员的安全敏感性，切实保障校园平安稳定。

　　（1）启动反恐防暴应急预案后，党政办应迅速形成书面报告经领导小组审查同意后上报上级相关部门。

　　（2）负责现场处置情况信息的收集、整理和报送，准确及时地传达总指挥部的各项指示命令，并负责现场处置全过程的总结、汇报。

　　（3）各科室负责人、班主任分别做好教职工和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员一定不可以以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行疏导；新闻媒体要求采访，必须经过领导小组同意，由领导小组统一对外公布消息。未经同意，任何科室和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　1.坚持以人为本的原则。从维护广大师生的根本利益出发，切实保护师生生命财产安全，积极预防和最大限度减少恐怖暴力事件对学校造成的危害。

　　2.坚持预防为主的原则。把应对恐怖暴力事件各项工作落实到日常安全管理之中，加强基础工作，增强预警分析、做好预案演练、提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争做到早发现、早控制、早处置，将恐怖暴力事件造成的损失减少到最低限度。

　　3.坚持统一领导、分级负责的原则。学校安全稳定工作领导小组统一领导学校恐怖暴力事件的应急处置，协调学校有关部门联动，根据上级的规定处置好学校恐怖暴力事件。

　　4.加强教育、稳定情绪的原则。加强对师生的安全教育，学习和掌握一些防恐反暴常识，引导教职员工在恐怖暴力事件发生时能保持冷静理智，稳定情绪，加强自我保护意识，做到不恐慌、不信谣、不传谣，听从学校的统一安排。

　　5.科学、谨慎与快速处置的原则。在暗杀、绑架、爆炸、劫持人质或交通工具、中毒等恐怖及恐怖威胁活动发生时，学校要立即向上级主管部门和公安机关报告，请求专门机关协助处置恐怖暴力事件。根据事件的性质做多元化的分析判断，快速而谨慎地做出决策，在上级有关部门的指导下，密切配合公安机关，组织力量快速控制现场、疏散群众和救治伤员、抢救物资、扑救因事件发生引起的火灾等，控制和减少事件造成的各类损失。

　　6.及时准确发布信息的原则。为避免恐怖暴力事件发生后在社会上造成不好影响，及别有用心的人和境内外的不良媒体借机炒作、蛊惑人心，应按照有关信息发布的规定，及时准确地把事件实情向社会发布，避免造成学校和社会的恐慌。

　　1.事件平息后，领导小组要召开相关会议，做好事件的善后处理工作;协调相关小组和单位人员进行认真总结，总结事件处置工程中的经验教训，进一步修改完善应急预案，提出修改完善意见和措施，对事件的发生进行反思，防止类似事件再次发生。

　　2.按照“谁主管，谁负责”的原则抓好反恐怖事件工作的落实，防范和处置恐怖事件。做到信息灵敏，以防为主，打击迅速。各科室主要负责人和党支部书记是防范和处置恐怖小组的第一负责人。

　　3.各科室部门要及时、准确收集预警性、苗头性情报信息，并及时向学校反暴恐办公室汇报，否则严肃进行责任追究。

　　4.保卫科、信访办、学生科要加强重点人员的控制，特别是有迹象说明可能实施恐怖行为的重点人员要严密控制。要加大夜间巡查的力度，发现线索，适时打击，防止制造事端。

　　5.教务科要严格易燃易爆危险品、化学药品的安全检查和现场管理，登记造册，不留死角。

　　6.保卫科、信息中心要24小时对重点部位进行视频监控，严格门卫管理，严格登记出入制度，坚决控制危险人员、物品和车辆进入学校。

　　邮政地址：枣庄市光明大道2621号 邮政编号：277800 网站标识码：3704000038